本文摘要：近日，《新能源汽车动力蓄电池重复使用利用本源管理暂行规定》（以下全称《规定》）、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》（以下全称《条件》）等政策陆续实施，在动力电池重复使用压力更加大之时，这几项文件的实施标志着动力电池重复使用将从恐慌向有序改变。

近日，《新能源汽车动力蓄电池重复使用利用本源管理暂行规定》（以下全称《规定》）、《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》（以下全称《条件》）等政策陆续实施，在动力电池重复使用压力更加大之时，这几项文件的实施标志着动力电池重复使用将从恐慌向有序改变。总体上，这两个文件相等于管住了两头，让动力电池重复使用再一走上正轨，但是中间环节还必须完备。

重复使用高峰将要来临2009年，我国开始新能源汽车样板运营，彼时全国保有量较小，动力电池重复使用的问题还不引人注目。经过9年时间发展，新能源汽车保有量占了汽车总量的0.7%。

公安部统计数据表明，截至2017年底，全国新能源汽车保有量约153万辆。早期的新能源汽车转入出局期，动力电池重复使用的问题更加引人注目。

有机构预测，2018年开始我国动力电池出厂量将呈现出缩减到式快速增长，2020年出厂量将超过28万吨。动力电池中所含大量镍、钴、锰等金属，不及时重复使用将对土壤不会导致污染，电解液中的六氟磷酸锂在空气环境中更容易水解产生五氟化磷、氟化氢等有害物质，对人体、动植物有反感生锈起到，不及时重复使用处置近于有可能带给二次污染，甚至灾难性后果。此前，国内动力电池重复使用市场较为恐慌。

浙江华友循环科技有限公司总经理鲍伟说道：有些企业和投资机构误以为这是一片蓝海，争相冲入动力电池重复使用领域。动力电池重复使用的政策不具体、标准也不规范，造成了一定的市场恐慌。

有资料表明，预计2018年废旧动力电池重复使用市场规模超强五十亿元，到2020年至2023年，市场规模将更进一步快速增长到136亿-311亿元。鲍伟说道：动力电池重复使用市场规模快速增长是认同的，赚却不更容易。动力电池重复使用还包括梯次利用和出厂重复使用，两者都有难题必须解决。

据理解，在京津冀周边及广东深圳、河南新乡一带，重复使用游击队屯积了大量的废旧动力电池。重复使用游击队报废简单的电池用作电池宝、矿灯、滑板车等产品，剩下的出厂电池完全使用残暴方式重复使用金属。管住了两头《规定》具体了汽车企业是动力电池重复使用的责任主体，防止了责任模糊不清的问题。

鲍伟说道。在一次记者调查北京显电动汽车出厂重复使用情况时，一位李姓车主讲解，他打算出厂自己的纯电动车，咨询汽车企业、重复使用网点如何处置电池重复使用，各方都没得出具体的众说纷纭。

鲍伟说道：主体责任不具体是大家不了得出明晰回应的主要原因，也是因为主体责任不具体导致重复使用游击队有机可趁。汽车产业的一贯特点是产业链较为宽，新能源汽车也不值得注意，动力电池的全生命周期牵涉到电池生产企业、主机厂、重复使用报废企业、梯次利用企业、再造利用企业等。正是由于链条很长，在主体责任的区分中不存在争议。

《规定》按照谁用于，谁重复使用的原则，具体了汽车生产企业是本源管理的主体，电池企业、报废企业等必须因应汽车企业作好本源、重复使用利用管理工作。《条件》企业名单(第一批)印发，名单还包括衢州华友、赣州豪鹏、格林美、湖南邦普、光华科技。第一批五家企业都有较强的经济实力和较高的重复使用技术水平。鲍伟说道：《规定》和《条件》两个政策文件把动力电池重复使用的一头一尾管住了，通过确认样板城市大大思索经验。

据理解，衢州华友投资数亿元，可处置钴酸锂废旧电池8500吨/年，三元电池废料5.6万吨/年；赣州豪鹏与北汽新能源积极开展动力锂电池重复使用领域的合作；格林美原本就是专心电池重复使用的企业，已竣工了第一条动力电池的报废线，也创建了负极材料生产的智能生产车间；湖南邦普是宁德时代的孙公司，为宝马、大众等车企获取动力电池重复使用处置和资源化解决方案；光华科技早已在新能源领域扩展业务和战略布局，动力电池重复使用是其最重要目标。我国动力电池重复使用是一个极大市场，必然更有更加多企业射击这块蛋糕，今后还不会有更加多企业重新加入白名单。鲍伟说道：5家企业都通过了有关部门的审查才转入白名单，毫无疑问今后还不会有更加多企业重新加入进去，需要转入白名单的企业都较为规范，这样确保了重复使用终端会经常出现恐慌。中间环节有漏洞动力电池重复使用无法再行重演铅酸电池重复使用的悲剧。

鲍伟说道。电池生产、梯次利用企业不应按照《关于通车汽车动力蓄电池编码备案系统的通报》（中机函〔2018〕73号）拒绝，展开厂商代码申请人和编码规则备案，对本企业生产的动力蓄电池或梯次利用电池产品展开编码标识。这意味著每一块电池都将有独一无二的身份证。电池出厂时一个编码，重复使用后一个编码，所有编码要一一对应，确保每一块电池都能获得处置。

编码备案本源管理或许构建了整个链条闭环流通，但是，中间环节还有漏洞，必须不断完善。我国传统汽车每年约出厂600万吨铅酸电池，确实流向正规化重复使用企业的并不多。有资料表明，在北京约只有1%的废铅酸电池转入了正规化重复使用渠道，其他都被游击队收走流向白重复使用点。全国其他地方出厂铅酸电池重复使用的问题更为相当严重。

多个原因导致铅酸电池出厂问题比较严重。比如违法处置铅酸电池的技术门槛较为较低，即便不懂重复使用处置技术的企业和个人都能只能操作者。这些企业或者个人把废酸液随意灌入，导致相当严重的污染。他们不分担环保义务，就没这项成本，因此可以提升价格并购废旧铅酸电池。

如此一来，正规化重复使用企业无法与他们展开价格竞争。动力电池的重复使用技术难度比铅酸电池低，但仍然较为恐慌，早期没编码是导致恐慌的原因之一。

虽然实行本源管理，但对车主不具备强制性。车主是动力电池的产权人，如果车主不转交重复使用报废企业，卖给开价更高的游击队，动力电池本源管理的效力将打折扣。鲍伟说道：为了解决问题这个问题，有关部门正在考虑到与银行系统的联合报体系挂勾，没按照拒绝把出厂电动汽车转交正规化重复使用报废企业的车主，将被列为明知人员名单，车主也无法新的出售新车。

我国新能源汽车生产企业众多，白名单只是推荐性拒绝，不具备强制性，整车企业可以不找寻白名单上的企业展开合作。据理解，有些整车企业使用拍卖会方式招标重复使用报废企业，这就使得一些不正规化企业有可能钻空子。

鲍伟说道：市场上早已不存在的部分不正规化企业使用不开发票的方式降低成本，这是白名单企业意味著无法做到的事。有些主机厂使用拍卖会方式，价高者得，白名单企业很难在价格上与不正规化企业竞争。这也不会让动力电池本源管理的效力打折扣。锂电池更容易起火燃烧，电池生产企业为了确保安全性，千方百计强化电池包的安全性。

鲍伟说道：目前，电池规模尺寸不统一，这就不更容易构建自动报废，再加电池企业为了提升安全性，采行了很多措施，这也减少了重复使用企业的报废可玩性。这使得报废重复使用的效率不低。

我国动力电池重复使用高峰正在迫近，新的实施的政策不利于规范市场，不完备的地方将随着重复使用进程不断深入加以改进。钠电池量产后锂电池的梯次利用价值将上升动力电池重复使用后，还有梯次利用价值，可用作储能、替代短距离电动车的铅酸电池等。笔者近日得知，钠离子电池研究获得突破，并且正在展开产品中试，如果取得成功，锂电池的梯次利用价值将上升，有关部门制订政策时应当参照钠电池技术突破后带给的市场变化。锂电池的能量密度似乎比钠电池低，但是，梯次利用的锂电池容量只有原本的70%，与钠电池比起没过于多优势，钠电池的能量密度需要超过120KWh/Kg，工作温度为-30℃～55℃，循环1300次后，容量依然多达80%。

这些性能指标并不逊色于梯次利用的锂电池。除此之外，钠电池有显著的经济性和安全性优势。三元材料锂离子电池在针刺检测时都会起火燃烧，钠离子电池却在针刺时不起火，不发生爆炸，不发生爆炸。遭受短路、过充、过放、断裂等检测，钠离子电池也不起火燃烧。

锂离子电池无法过充过放，钠离子电池也无法过充，却可以过放，即把电池中的电量全部放完。这不利于电池安全性运输。

梯次利用的电池对BMS明确提出了较高的拒绝，而钠电池可以过放，BMS管理拒绝显得比较非常简单，只要把所有电池的电量全部放完，大家又正处于同一起跑线了。钠电池的成本比锂电池节省40%，经济性优势显而易见。随着技术发展，钠电池将对动力电池重复使用利用带给较小影响，动力电池产业链涉及企业应当高度重视这种变化。

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